谁为学校撑起这把“保护伞”­­—关于学生伤害事故处理的思考与建议

随着经济的发展和社会的进步，随着教育改革的深入，学生在学校中的活动领域越来越宽，接触的事物出越来越多，其不安全的因素也越来越多。在学校日常工作中，有时会发生一些令学校管理人员意想不到的伤害事故。这些事故时常令学校领导不知所措。因此，有必要对学校事故的妥当处理进行一些探讨，给学校管理人员以借鉴。
1、学生玩笑，造成对方眼盲。
98年的一天，课堂预备铃响了，某小学三年级学生小A将小刀碰落，当他俯身拾起小刀时，另一学生开了一个小玩笑，踢了小A肘部一下，小A手中的小刀插入眼中。此时，教师甲尚未来到教室，而且教师甲又是为请假的教师乙临时代课的。虽经校方及时送医院抢救，但学生小A的眼睛还是由于晶状体破裂而致盲。这次事故给当事人小A严重的身心创伤，也给学校带来了旷日持久的官司。经过初审、二审……，学校领导疲于奔命，为对付官司绞尽脑汁，学校也将面临赔付大笔赔偿金的问题。这场官司直到现在还没有结束。
2、课间学生猝死，家长冲击学校
2003学年，某县重点中学一名高一学生在课间活动中猝死。其亲属悲痛之余，纠集亲友一百多人冲击学校，要求学校承担主要责任，并提出了巨额赔偿。学校正常教学秩序被打乱，县委、县政府派人多次调解，最后动用武警维持秩序，事件才渐渐平息。但此事件也点出了学校的“软肋”，学校是否应该对发生在学校里的一切人身伤害事故承担赔偿责任？
3、教师教育失当，家长无理索赔
2004年2月份，某镇中心小学一年级年轻教师林某因值日生未扫教室，拖其到讲台进行教育。其间该生挣脱教师，头部撞上墙壁，额角肿起一个大包。事后，林老师亲自带了礼物登门道歉，并赔付了一千多元的医药费。经县、市两级医院的鉴定，该生并无大碍，但家长仍不依不饶，狮子大张口提出了数万元的赔偿要求。后经镇领导调解，该生家长方才作罢。
许多人甚至包括一些法律工作者和教育工作者认为，只要事故发生在学校，学校就负有不可推卸的法律责任，就必须对事故予以赔偿。且不论学校在各类事件中是否存在过错，即便是在学校存在过失的那些事件，对学校来说近乎天文数字的巨额赔偿，也让原本捉襟见肘的学校经费雪上加霜。而且，学校如果对当事方做出赔偿，势必占用本该由全体师生共同拥有的教育教学资源。这对没有过错的绝大多数师生来说，无疑是不公平的。因此，有必要探讨新时期义务教育环境下的学校意外事故的处理与赔偿问题。
近年来，上海市在这方面的做法颇值得我们借鉴。前两年，上海市某区试行了学生意外伤害事故责任保险制度。由政府牵头，学校每学期统一为学生投保。如果发生学生意外伤害事故，由保险公司参与事故鉴定。假若事故的责任方是学校，保险公司将全额赔偿。由于参与面广（全区所有学生全员投保），保金较低（每生2元），因此，由教育行政部门统一拨款投保。这样，学校作为教育部门就可以不在为这些事故的发生而大伤脑筋，全身心地投入到教育教学中去。
在这里，还有必要探讨一下学生在学校意外事故的发生的概率问题。因为学生在学校中的活动是全天性的，学生的活动范围也进一步扩大了，无论学校安保措施如何到位，无论学校管理人员如何尽职，学生的意外伤害事故只可能减少，不可能杜绝。假若，学生的意外伤害率为十万分之一，全县一二十万学生，这可能发生的一两起伤害事故也足以令教育主管部门头痛。所以，由保险公司参与的学生意外伤害事故的处理办法可以为教育部门撑起一把“保护伞”。
去年，长乐市也为学校撑起了这把“保护伞”。由于保险公司是伤害事故的理赔方，所以保险公司在事故发生的第一时间就必须赶到现场，对事故的发生进行较为全面的、专业的鉴定。同时，也由于保险公司是伤害事故的理赔方，家长也没有必要为赔偿金的多少冲击学校（换句话说，即使冲击学校也得不到什么更多的好处）。而且，事故的责任关系着保险金额的多少，保险公司也将会为事故责任的认定而据理力争。这样，本不该由学校承担的责任，学校就没有必要承担下来，从而减少不必要的损失和麻烦。
当然，由保险公司参与的学生意外伤害事故的处理对学校来说也并非高枕无忧。学校对安全事故的防患不能因为保险公司的参与有任何松懈。教育主管部门必须加大行政处罚力度，对学生事故责任人进行严肃处理，从而将事故的发生降到最低点。因为，学生的安全无疑是最重要的。 中小学教育资源站（http://www.edudown.net）原创文章，未经原作者同意，严禁转载！